1. Депутат или группа депутатов имеют право обращаться с
депутатским запросом к органам государственной власти города Москвы,
органам местного самоуправления, в организации независимо от их
организационно-правовой формы, общественные объединения по вопросам,
входящим в компетенцию муниципального Собрания, и вопросам своей
депутатской деятельности.
2. Депутатский запрос вносится на заседании муниципального
Собрания в письменной форме. Оформление депутатского запроса
производится в соответствии с регламентом муниципального Собрания.
Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос,
дает ответ на него в устной форме (на заседании муниципального
Собрания) или в письменной форме в 15-дневный срок со дня получения
депутатского запроса.
3. Депутатский запрос и ответ на него оглашаются
председательствующим или должностным лицом, к которому обращен
депутатский запрос, на заседании муниципального Собрания.
Так что в любом случае депутат НЕ МОЖЕТ сам посылать депутатский запрос, нужно решение Собрания. Если запрос проходит, то его ОБЯЗАН подписать руководитель.
Так что это скорее повышение статуса запроса.
Я лично написал несколько запросов - все были приняты и подписаны руководителями (В. Г. Сысоевым, затем Н. П. Матвеевым).
Причём тут подконтрольность!?
Причём, заметьте, что старое собрание, которое вы ругаете обращалось напрямую с запросами к мэру. Таких в Москве всего менее 5 штук. Остальные не рисковали прогневать начальство!
Третье. Никто не запрещает депутатам обращаться самим с письмами в любые инстанции.
С уважением,
Андрей Вoстриков, депутат Собрания